農(nóng)村環(huán)境整治應(yīng)有序進(jìn)行資金管理科普中國(guó)-智慧農(nóng)民 2021-07-30 作者:惠農(nóng)新政 |
近日,為規(guī)范農(nóng)村環(huán)境整治資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》、《生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》、《中央對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定出臺(tái)了《農(nóng)村環(huán)境整治資金管理辦法》,我們一起來(lái)共同學(xué)習(xí)下。
本辦法所稱的農(nóng)村環(huán)境整治資金是指由中央一般公共預(yù)算安排,用于支持地方開(kāi)展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金。整治資金管理和使用應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,突出支持重點(diǎn)。
(二)符合國(guó)家宏觀政策和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)劃。(三)按照編制中期財(cái)政規(guī)劃的要求,統(tǒng)籌考慮有關(guān)工作總體預(yù)算安排。(四)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。(五)實(shí)施全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理,強(qiáng)化資金監(jiān)管,充分發(fā)揮資金效益。(六)堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向。專項(xiàng)資金安排時(shí)統(tǒng)籌考慮相關(guān)地區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)完成情況及農(nóng)村環(huán)境改善情況,突出對(duì)資金使用績(jī)效和環(huán)境質(zhì)量改善情況較好地區(qū)的激勵(lì)。
同時(shí),整治資金實(shí)施期限至2025年,期滿后根據(jù)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定及農(nóng)村環(huán)境整治工作形勢(shì)的需要評(píng)估確定是否繼續(xù)實(shí)施和延續(xù)期限。而整治資金支持范圍包括以下事項(xiàng):(一)農(nóng)村生活垃圾治理;(二)農(nóng)村生活污水、黑臭水體治理;
(三)農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護(hù)和水源涵養(yǎng);(四)其他需要支持的事項(xiàng)。用于農(nóng)村環(huán)境整治工作能力建設(shè)方面的資金不得納入整治資金支持范圍。
該具體怎么分工管理呢,整治資金是由財(cái)政部會(huì)同生態(tài)環(huán)境部管理,而財(cái)政部負(fù)責(zé)制定資金分配標(biāo)準(zhǔn)、審核整治資金分配建議方案、編制整治資金預(yù)算草案并下達(dá)預(yù)算,組織實(shí)施全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理,加強(qiáng)資金使用管理監(jiān)督,指導(dǎo)地方預(yù)算管理等工作。
生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)指導(dǎo)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治工作,研究提出工作任務(wù)及資金分配建議方案,組織開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,開(kāi)展日常監(jiān)管和評(píng)估,推動(dòng)開(kāi)展整治資金全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理,指導(dǎo)地方做好預(yù)算績(jī)效管理等工作。
任何單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用整治資金。對(duì)于違反國(guó)家法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和糾正,并嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。各級(jí)財(cái)政、生態(tài)環(huán)境部門(mén)及其工作人員存在違反本辦法行為,以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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責(zé)任編輯:科普云




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