過去30年，中國經(jīng)歷了世界上速度最快、規(guī)模最大的城市化進(jìn)程，然而不同地區(qū)的城市開發(fā)建設(shè)是否適應(yīng)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境條件？在全球氣候變化背景下，城市是否具備足夠的宜居安全性？來自中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所和北京師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)部的研究團(tuán)隊(duì)首次開展了全國范圍內(nèi)城市擴(kuò)展的空間適配及宜居安全綜合評(píng)價(jià)研究，相關(guān)成果近日發(fā)表在《中國科學(xué)：地球科學(xué)》中、英文版2025年第5期上。

研究團(tuán)隊(duì)基于“城鎮(zhèn)化地區(qū)精準(zhǔn)適配空間布局理論”，利用1990～2020年中國城市邊界、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃適宜性以及九種自然災(zāi)害的安全本底等空間大數(shù)據(jù)，發(fā)展了高精度城市擴(kuò)展的空間適配及宜居安全耦合評(píng)價(jià)模型，揭示了近30年城市擴(kuò)展的空間適配和宜居安全等級(jí)的空間分異特征（圖1）。

研究發(fā)現(xiàn)，1990～2020年中國城市開發(fā)建設(shè)以中高適宜等級(jí)為主（83.23%），但仍有14.46%的城市擴(kuò)展面積處于低適宜等級(jí)區(qū)域，這部分地區(qū)主要分布在東部沿海和西部地區(qū)。從安全風(fēng)險(xiǎn)角度看，近49%的城市擴(kuò)展區(qū)域處于中高安全等級(jí)，但仍有13%的城市擴(kuò)展區(qū)存在相對(duì)較高的安全風(fēng)險(xiǎn)。

圖1 中國1990～2020年30米空間分辨率的城市空間邊界

不同地區(qū)的城市擴(kuò)展呈現(xiàn)明顯的空間差異和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)特征（圖2）。東部沿海地區(qū)以水災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)（暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮）脅迫為主，在該風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的城市擴(kuò)展面積占城市擴(kuò)展總面積的比例高達(dá)62%；中部地區(qū)以高溫災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)為主，城市擴(kuò)展區(qū)面積占比83.80%；西部地區(qū)以地質(zhì)地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)脅迫為主，在該風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的城市擴(kuò)展區(qū)面積占比是東部地區(qū)、中部地區(qū)和東北地區(qū)的4倍以上；而東北地區(qū)則以低溫冰雪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)類型為主。

圖2 1990～2020年全國不同適宜等級(jí)下城市擴(kuò)展的空間分布

總體來看，中國近30年城市開發(fā)建設(shè)呈現(xiàn)東部地區(qū)以高適宜高速擴(kuò)展為主，中部地區(qū)以較高適宜中速擴(kuò)展為主，西部地區(qū)以低適宜低速擴(kuò)展為主，東北地區(qū)以高適宜低速擴(kuò)展為主的特征（圖3）。

圖3 1990～2020年城市擴(kuò)展的安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布

(a) 城市災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí); (b) 城市災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的主導(dǎo)類型

研究團(tuán)隊(duì)指出，面向未來城市可持續(xù)發(fā)展和安全韌性目標(biāo)，不同地區(qū)要因地制宜采取差異化的規(guī)劃建設(shè)模式：東部和中部地區(qū)城市應(yīng)重視從流域視角開展聯(lián)排調(diào)控和洪澇災(zāi)害過程模擬，優(yōu)化城市開發(fā)建設(shè)與洪澇蓄排空間、生態(tài)隔離空間的布局；西部地區(qū)城市應(yīng)更加關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和應(yīng)對(duì)，避讓地質(zhì)地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，預(yù)留充足的緩沖空間；東北地區(qū)城市開發(fā)建設(shè)則應(yīng)綜合考慮能源損耗和居民行為方式等因素，采用集約用地布局方式，加強(qiáng)城市居住區(qū)和公共空間的有效氣候防護(hù)。

該研究為“美麗中國”區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展和安全韌性城市精準(zhǔn)適配提供科學(xué)指導(dǎo)，助力統(tǒng)籌差異化的區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。