當(dāng)前,形式主義之風(fēng)在社會(huì)各個(gè)層面肆意蔓延,給各項(xiàng)工作帶來(lái)極大危害。諸多工作看似開(kāi)展得轟轟烈烈,實(shí)則成效寥寥,偏離了工作的初衷與本質(zhì)。從國(guó)家發(fā)展的宏觀視角來(lái)看,世界正處于百年未有之大變局,全球局勢(shì)波譎云詭,意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)日趨激烈。在這樣的大背景下,推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化面臨著重重挑戰(zhàn)。形式主義的泛濫,致使政策在執(zhí)行過(guò)程中嚴(yán)重走樣,大量資源被無(wú)端浪費(fèi),極大地阻礙了國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展形成了明顯的掣肘。聚焦基層治理領(lǐng)域,基層作為政策落地的“最后一公里”,是直接服務(wù)群眾的前沿陣地。然而,形式主義使得基層干部深陷文山會(huì)海、頻繁迎檢的泥沼,他們根本無(wú)暇顧及群眾的實(shí)際問(wèn)題,基層治理的效率和質(zhì)量大打折扣,黨和政府在群眾心中的良好形象也受到嚴(yán)重?fù)p害。再?gòu)纳鐣?huì)風(fēng)氣層面分析,形式主義助長(zhǎng)了弄虛作假、敷衍塞責(zé)的不良風(fēng)氣,誠(chéng)實(shí)守信、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)膬r(jià)值觀受到強(qiáng)烈沖擊,營(yíng)造風(fēng)清氣正社會(huì)環(huán)境的目標(biāo)也因此受阻?;诖耍疚钠谕軌蛞鹑鐣?huì)的高度警覺(jué)。通過(guò)制定科學(xué)合理的政策措施,有效遏制形式主義,使每一項(xiàng)工作回歸本質(zhì),充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用,推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康、有序發(fā)展。讓人民群眾在各項(xiàng)工作中獲得更多實(shí)實(shí)在在的利益和更高的滿意度,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、樹(shù)立崇高的精神追求是各項(xiàng)工作更進(jìn)一步的強(qiáng)大動(dòng)力
(一)重塑正確政績(jī)觀
深入開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng),促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會(huì)為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想和“你若心里裝著人民,就會(huì)有無(wú)窮的動(dòng)力”的情懷,切實(shí)增強(qiáng)為人民服務(wù)的責(zé)任感與使命感。讓他們深刻認(rèn)識(shí)到,真正的政績(jī)?cè)醋詾槿嗣袢罕娹k實(shí)事、解難題、謀福祉,而非依靠表面的“形象工程”“亮點(diǎn)項(xiàng)目”來(lái)裝點(diǎn)門(mén)面。
(二)培育務(wù)實(shí)文化
積極開(kāi)展作風(fēng)整頓活動(dòng),堅(jiān)決抵制形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),著力培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。借助批評(píng)與自我批評(píng)等方式,精準(zhǔn)查找工作中存在的作風(fēng)問(wèn)題,并制定切實(shí)可行的整改方案。構(gòu)建新型干群互動(dòng)關(guān)系,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)深入基層一線,開(kāi)展不打招呼、不作預(yù)設(shè)的隨機(jī)調(diào)研,與群眾面對(duì)面交流,認(rèn)真傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)和建議,形成詳實(shí)的問(wèn)題清單與整改報(bào)告。
(三)強(qiáng)化社會(huì)引導(dǎo)
充分利用各類媒體和傳播渠道,大力弘揚(yáng)積極向上的主流價(jià)值觀,營(yíng)造崇尚崇高精神追求的濃厚社會(huì)氛圍,讓人們樹(shù)立正確的價(jià)值取向和崇高的精神追求。在學(xué)校教育體系中,有機(jī)融入品德教育、價(jià)值觀教育等內(nèi)容,注重培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和崇高理想信念。同時(shí),社會(huì)面積極開(kāi)展形式多樣的教育活動(dòng),針對(duì)不同人群的特點(diǎn),進(jìn)行有針對(duì)性的精神追求培養(yǎng)和引導(dǎo),全面提升全民的精神境界和道德水平。
**二、**制定科學(xué)的工作制度是各項(xiàng)工作更進(jìn)一步的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
(一)精簡(jiǎn)會(huì)議文件
嚴(yán)格把控會(huì)議數(shù)量和規(guī)模,對(duì)于可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)議,堅(jiān)決不開(kāi);能夠合并的會(huì)議,一律合并召開(kāi)。大力推廣視頻會(huì)議、線上辦公等便捷高效的工作方式。建立政策必要性評(píng)估制度,要求所有政策提案必須包含成本收益分析以及基層執(zhí)行難度評(píng)分。對(duì)文件進(jìn)行嚴(yán)格審核,精簡(jiǎn)文件篇幅,提高文件質(zhì)量,杜絕重復(fù)發(fā)文、空洞發(fā)文現(xiàn)象。明確規(guī)定各級(jí)部門(mén)發(fā)文數(shù)量上限,確保文件內(nèi)容具有可操作性。
(二)簡(jiǎn)化審批流程
全面梳理全社會(huì)各項(xiàng)審批事項(xiàng),對(duì)工作流程進(jìn)行全方位優(yōu)化,削減不必要的審批環(huán)節(jié)和證明材料,合并重復(fù)、相似流程,簡(jiǎn)化表格填報(bào)和材料提交要求。大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè),將涉及多個(gè)部門(mén)的事項(xiàng)集中辦理,想盡一切辦法減少人們?nèi)罕娹k事的跑腿次數(shù)和時(shí)間成本,設(shè)身處地為人民群眾著想,最大項(xiàng)度實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事、一站式服務(wù),切實(shí)提高審批效率,堅(jiān)決抵制“可辦可不辦”的人為限制。
(三)合理下放權(quán)力
上級(jí)部門(mén)要勇于放權(quán),基層人員要敢于用權(quán)、善于用權(quán)。全面梳理現(xiàn)有權(quán)力事項(xiàng),明確可下放給基層的權(quán)力內(nèi)容,清晰界定下放權(quán)力的范圍和使用條件,防止權(quán)力濫用或職責(zé)不清的情況發(fā)生。加大對(duì)基層干部隊(duì)伍建設(shè)的支持力度,提高其待遇保障水平,加強(qiáng)其專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提升其管理能力。加大對(duì)基層資源配置的力度,推動(dòng)財(cái)政資源向基層傾斜。
三、建立嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)機(jī)制是各項(xiàng)工作更進(jìn)一步的有力保障
(一)構(gòu)建科學(xué)考核體系
改革現(xiàn)有的政績(jī)考核制度,引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),建立長(zhǎng)期政績(jī)考核機(jī)制。降低對(duì)表面業(yè)績(jī)、數(shù)字指標(biāo)的過(guò)度關(guān)注,加大對(duì)工作實(shí)際成效、長(zhǎng)遠(yuǎn)影響、可持續(xù)發(fā)展以及群眾獲得感的考核權(quán)重。引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度謀劃工作,注重工作質(zhì)量和實(shí)效,實(shí)現(xiàn)從“痕跡管理”向“效能評(píng)估”的轉(zhuǎn)變。推行實(shí)績(jī)檔案制度,實(shí)施差異化考核,建立干部工作實(shí)績(jī)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),涵蓋落地率、群眾投訴率等客觀指標(biāo)。
(二)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查
強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督等多種監(jiān)督形式的有機(jī)融合,構(gòu)建全方位、多層次的監(jiān)督體系。成立專門(mén)的監(jiān)督檢查小組,定期對(duì)各項(xiàng)工作的開(kāi)展情況進(jìn)行檢查,嚴(yán)肅查處形式主義、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮等行為。建立問(wèn)題舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)群眾和媒體積極參與監(jiān)督舉報(bào),對(duì)不良行為進(jìn)行曝光,形成強(qiáng)大的震懾力。
(三)創(chuàng)新監(jiān)督檢查機(jī)制
鼓勵(lì)干部在工作中勇于創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于嘗試、大膽干事、積極作為,探索解決問(wèn)題的新思路、新方法,充分激發(fā)干部的創(chuàng)新熱情和積極性。對(duì)于因創(chuàng)新探索而出現(xiàn)的一些非原則性失誤,給予寬容和理解。明確創(chuàng)新容錯(cuò)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序,消除干部的后顧之憂,讓他們能夠大膽創(chuàng)新,卷起袖子加油干。對(duì)在工作中提出創(chuàng)新性思路、方法并取得顯著成效的部門(mén)和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)
推動(dòng)各項(xiàng)工作邁向新高度,需要多管齊下、綜合施策、標(biāo)本兼治。只有這樣,才能有效破除形式主義,讓各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成果,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。社會(huì)各界務(wù)必高度重視,深刻認(rèn)識(shí)形式主義的危害性,從思想、制度、行動(dòng)等方面采取切實(shí)有效的整治措施,確保每一項(xiàng)工作都能落到實(shí)處,以實(shí)際行動(dòng)贏得人民群眾的信任和支持。唯有如此,我們才能構(gòu)建更加和諧、穩(wěn)定、有序的社會(huì)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安和人民的安居樂(lè)業(yè)。在未來(lái)的工作中,要持續(xù)關(guān)注形式主義的新動(dòng)向、新表現(xiàn),不斷探索創(chuàng)新治理方法和手段,以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的需求。相信在全社會(huì)的共同努力下,一定能夠攻克形式主義這一難題,推動(dòng)各項(xiàng)工作更進(jìn)一步、邁上新臺(tái)階。