近日,中國(guó)科協(xié)召開學(xué)習(xí)宣傳貫徹科普法座談會(huì),邀請(qǐng)?jiān)菏繉<?、一線科技工作者、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)家代表等,為貫徹新修訂的《科學(xué)技術(shù)普及法》(以下簡(jiǎn)稱“科普法”)建言獻(xiàn)策。
新修訂的科普法從原來的 6 章 34 條擴(kuò)充到 8 章 60 條,是一次名副其實(shí)的“大修”。在會(huì)上,我們捕捉到了這次“大修”中的一些細(xì)節(jié)。
中國(guó)科普作家協(xié)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)、中國(guó)科技大學(xué)研究員王挺說,他懷著無比激動(dòng)的心情參加座談會(huì)。
在中國(guó)科普研究所任職期間,王挺全程參與了科普法修訂工作?!?021 年 9 月份,也是在這個(gè)會(huì)議室,當(dāng)時(shí),中國(guó)科協(xié)邀請(qǐng)全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)主任委員李學(xué)勇同志前來調(diào)研指導(dǎo)推動(dòng)科普法的修訂?!蓖跬貞浀?。
從 2021 年中國(guó)科協(xié)最先推動(dòng)科普法修訂,到 2022 年全國(guó)人大組織科普法施行 20 年執(zhí)法檢查、科技部啟動(dòng)修法,再到反復(fù)推敲科普法文本,王挺是見證者也是參與者?!皻v時(shí)三年多,科普法最終成功修訂。作為一名研究人員,科普法的成功修訂令我非常激動(dòng)?!蓖跬φ\(chéng)懇道。
據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)審議法律案的基本程序,常委會(huì)審議法律草案通常實(shí)行“三審制”。
與會(huì)嘉賓提到,此次科普法修訂的草案起草質(zhì)量高,兩審就通過,僅用了一個(gè)多月就完成審議。
全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)委員、中國(guó)國(guó)家博物館原館長(zhǎng)王春法也參與了科普法修訂前期的立法調(diào)研和審議。他認(rèn)為,科普法草案審議高效,是因?yàn)檫@部法律文件反映了全社會(huì)普遍的共識(shí),得到了大家的認(rèn)同。
在打磨科普法修訂草案時(shí),也有一些令與會(huì)嘉賓記憶深刻的細(xì)節(jié)。
新修訂的科普法第十三條規(guī)定,國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)力量依法設(shè)立科普獎(jiǎng)項(xiàng)。
王挺回憶,在二審階段,經(jīng)過多方論證討論,最后在“設(shè)立科普獎(jiǎng)項(xiàng)”的前面增加了“依法”兩個(gè)字并寫入總則。
為什么要加這兩個(gè)字?
“大家想設(shè)科普獎(jiǎng)項(xiàng)鼓勵(lì)做科普,但又有人擔(dān)心這個(gè)條款可能導(dǎo)致科普獎(jiǎng)項(xiàng)泛濫、質(zhì)量參差不齊,加這兩個(gè)字意味著我們獎(jiǎng)項(xiàng)的設(shè)立要符合相關(guān)規(guī)定、有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管機(jī)制,確??破摘?jiǎng)項(xiàng)的權(quán)威性和公信力?!蓖跬忉尩馈?/p>
從對(duì)“科普人員”進(jìn)行專章部署,到“發(fā)揮農(nóng)村科普組織、農(nóng)村學(xué)校、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等作用”,再到“國(guó)家部署實(shí)施新技術(shù)領(lǐng)域重大科技任務(wù),在符合保密法律法規(guī)的前提下,可以組織開展必要的科普,增進(jìn)公眾理解、認(rèn)同和支持”,在科普法的修訂過程中,還有很多字斟句酌的細(xì)節(jié)。
無論是高效完成審議,抑或是在權(quán)衡中增刪某些條款,都體現(xiàn)了鮮明的導(dǎo)向和意義。
全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)委員、全國(guó)人大常委會(huì)法工委副主任張勇表示:“本次科普法修訂堅(jiān)持問題導(dǎo)向,尊重科普工作規(guī)律,構(gòu)建科學(xué)合理的制度體系?!?/p>
張勇介紹,本次科普法修訂的核心內(nèi)容包括三個(gè)方面:一是強(qiáng)化科普地位,推動(dòng)科普與科技創(chuàng)新“比翼齊飛”;二是凝聚各方合力,促進(jìn)全社會(huì)“共建共治共享”;三是優(yōu)化資源配置,堅(jiān)持好科普事業(yè)的“四個(gè)面向”。
此次科普法的修訂畫上了句號(hào),科普事業(yè)的發(fā)展則迎來了新的階段。
策劃制作
作者丨葉游
責(zé)編丨鐘艷平
審校丨徐來 林林
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