一 . 什么是VOCs？

VOCs是揮發(fā)性有機(jī)化合物（volatile organic compounds）的英文縮寫。普通意義上的VOCs就是指揮發(fā)性有機(jī)物，環(huán)保意義上的VOCs是指活潑的揮發(fā)性有機(jī)物，即會(huì)產(chǎn)生危害的那一類揮發(fā)性有機(jī)物。VOCs主要產(chǎn)生于與燃料、溶劑、油漆、粘合劑和制冷劑相關(guān)的作業(yè)，也可由有機(jī)物的不完全燃燒產(chǎn)生。

目前我國(guó)輪船的發(fā)動(dòng)機(jī)主要以柴油機(jī)為主，且普遍以“重油”為燃料，輪船在裝卸及巡航過(guò)程中，發(fā)動(dòng)機(jī)燃料的燃燒和揮發(fā)會(huì)向大氣環(huán)境排放VOCs，主要包括烷烴類（如丙烷）和芳香烴類物質(zhì)（如苯、甲苯、二甲苯）。此外，原油洗艙也會(huì)產(chǎn)生額外的VOCs 排放。

二 . VOCs對(duì)環(huán)境和人體健康的危害？

船舶航行過(guò)程中產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)物，排放到大氣，會(huì)促進(jìn)臭氧和二次氣溶膠污染的形成。VOCs具有滲透、揮發(fā)及脂溶等特性，可導(dǎo)致人體出現(xiàn)諸多的不適癥狀。部分VOCs還具有毒性、刺激性及致畸致癌作用，長(zhǎng)期接觸VOCs會(huì)使人患上貧血癥與白血病，還會(huì)導(dǎo)致呼吸道、腎、肺、肝、神經(jīng)系統(tǒng)、消化系統(tǒng)及造血系統(tǒng)的病變。

三 . 船舶排放VOCs的適用范圍

國(guó)際航行船舶

《MARPOL公約附則VI（2021年修正）》第15條規(guī)定：

進(jìn)入MARPOL公約締約國(guó)管轄的港口或裝卸站的液貨船應(yīng)當(dāng)配備由主管機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)際海事組織制定的蒸汽排放收集系統(tǒng)安全標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)可的蒸汽排放收集系統(tǒng)（vapor emission control systems, VECS），并且在貨物裝載過(guò)程中須使用該系統(tǒng)（標(biāo)準(zhǔn)參見(jiàn)MSC/Circ.585號(hào)通函《關(guān)于蒸汽排放控制系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)》）。對(duì)氣體船而言，只有其裝載和圍護(hù)系統(tǒng)的類型使得非甲烷揮發(fā)性有機(jī)化合物安全保存在船上或安全回輸?shù)桨渡蠒r(shí)才適用本條。

國(guó)內(nèi)航行船舶

《國(guó)內(nèi)航行海船法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則（2020年）》第5篇第7章第7.2.7條規(guī)定：

7.2.7.1 對(duì)于2020年1月1日及以后建造的150總噸及以上的國(guó)內(nèi)航行油船，進(jìn)入我國(guó)排放控制區(qū)，應(yīng)配備經(jīng)認(rèn)可的蒸氣排放收集系統(tǒng)。

交通運(yùn)輸部《關(guān)于推進(jìn)原油成品油碼頭和油船揮發(fā)性有機(jī)物治理工作的通知》第二條規(guī)定：

在國(guó)內(nèi)從事油品裝載作業(yè)的現(xiàn)有8000總噸以上油船和新建150總噸以上油船，要開(kāi)展油氣回收設(shè)施建設(shè)或升級(jí)改造；需要升級(jí)改造的，應(yīng)于2023年3月底前制定完成升級(jí)改造方案。

四 . 船舶“揮發(fā)性有機(jī)物”管理計(jì)劃

國(guó)際航行船舶
《MARPOL公約附則VI（2021年修正）》第15條規(guī)定：

載運(yùn)原油的液貨船須配備并實(shí)施經(jīng)主管機(jī)關(guān)認(rèn)可的《VOC管理計(jì)劃》。該計(jì)劃須根據(jù)國(guó)際海事組織制定的導(dǎo)則編寫（參見(jiàn)MEPC.185（59）決議《VOC管理計(jì)劃制定導(dǎo)則》）。該計(jì)劃須具體到各船并至少包括：

（1）為裝載、海上航行和卸貨時(shí)的VOCs排放減至最低程度提供書面程序。

（2）考慮到原油洗艙產(chǎn)生的額外揮發(fā)性有機(jī)化合物。

（3）指定負(fù)責(zé)實(shí)施該計(jì)劃的人員。

（4）對(duì)于國(guó)際航行船舶，用船長(zhǎng)和高級(jí)船員的工作語(yǔ)言編寫，如船長(zhǎng)和高級(jí)船員的工作語(yǔ)言既非英語(yǔ)、法語(yǔ)，也非西班牙語(yǔ)，則須包括其中一種語(yǔ)言的譯文。

國(guó)內(nèi)航行船舶
《國(guó)內(nèi)航行海船法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則（2020年）》第5篇第7章第7.2.7條規(guī)定：

7.2.7.2載運(yùn)原油的國(guó)內(nèi)航行油船，還應(yīng)備有并實(shí)施《VOC管理計(jì)劃》。該計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國(guó)際海事組織制定的指南編寫。該計(jì)劃應(yīng)至少包括：

（1）裝載、海上航行和卸貨時(shí)的操作程序以確保VOC排放減至最低限度。

（2）考慮到原油洗艙產(chǎn)生的額外VOC的情況。

（3） 指定負(fù)責(zé)實(shí)施該計(jì)劃的人員。

關(guān)于船舶“揮發(fā)性有機(jī)物”

排放控制的海事小建議

1、要確認(rèn)本船的船舶種類、建造日期和國(guó)籍，明確船舶是否適用VOC排放相關(guān)要求，以及是否需要配備《VOC管理計(jì)劃》。船公司和船上的管理人員應(yīng)檢查《VOC管理計(jì)劃》所載明的數(shù)據(jù)和船上的實(shí)物相一致，發(fā)現(xiàn)不相符或者更換設(shè)備時(shí)，可以根據(jù)具體情況自主修訂并做好記錄，當(dāng)有條文性重大修訂時(shí)，應(yīng)申請(qǐng)主管機(jī)關(guān)重新批準(zhǔn)。

2、應(yīng)確保船舶的《防止空氣污染證書》《航海日志》《輪機(jī)日志》和《VOC管理計(jì)劃》符合填寫規(guī)范。相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)熟悉《VOC管理計(jì)劃》，并將油氣回收裝置使用情況記錄在《航海日志》《輪機(jī)日志》或者其他相關(guān)記錄簿中。

3、船舶的油氣回收裝置應(yīng)當(dāng)符合船舶檢驗(yàn)規(guī)范，配備油氣回收操作規(guī)程并按照規(guī)程要求進(jìn)行油氣回收作業(yè)。