上圖：賈拉馬海灘是沖浪者、體育釣魚愛好者和海灘漫步者的熱門目的地。圖片來源：羅伯特·施韋默（Robert Schwemmer），NOAA

在美國加利福尼亞州中部地區(qū)，有一個(gè)叫做“楚瑪什”的傳統(tǒng)原住民部落，這個(gè)部落正在努力將該地區(qū)的海岸線劃定為一個(gè)國家海洋保護(hù)區(qū)——楚瑪什文化遺產(chǎn)國家海洋保護(hù)區(qū)*（Chumash Heritage National Marine Sanctuary）。今天“海洋與濕地”（OceanWetlands）*小編要介紹的就是這個(gè)即將誕生的美國大陸上首個(gè)由土著部落提名和領(lǐng)導(dǎo)的海洋保護(hù)區(qū)的故事。

楚瑪什人*（Chumash）*是加利福尼亞州中部沿海地區(qū)的土著居民，擁有豐富的歷史、文化和傳統(tǒng)。他們的傳統(tǒng)包括豐富的口頭傳統(tǒng)、藝術(shù)、音樂、舞蹈、手工藝品制作和自然世界的精神信仰。楚瑪什遺產(chǎn)（Chumash Heritage）是指楚瑪什人民世代相傳的寶貴文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)以及他們賴以生存的家園。保護(hù)和傳承楚瑪什遺產(chǎn)對于維護(hù)楚瑪什人的身份認(rèn)同、社區(qū)凝聚力和文化自豪感至關(guān)重要。同時(shí)，這也是保護(hù)全人類共同文化遺產(chǎn)和尊重多樣性的重要舉措。

楚瑪什人遺產(chǎn)和他們的土地和海洋息息相關(guān)。這些原住民與自然界的聯(lián)系深厚，尊重和保護(hù)海洋、森林、河流和野生動(dòng)植物等生態(tài)系統(tǒng)。他們的傳統(tǒng)知識(shí)和智慧，不僅幫助他們生存和繁榮，也為整個(gè)社區(qū)提供了寶貴的指導(dǎo)和保護(hù)環(huán)境的方式。在這種傳統(tǒng)的影響下，他們希望將156英里的海岸線劃定為國家海洋保護(hù)區(qū)，以實(shí)現(xiàn)他們的夢想并保護(hù)該地區(qū)的海洋生物和文化傳統(tǒng)。

上圖：楚瑪什文化遺產(chǎn)國家海洋保護(hù)區(qū)的提議范圍。圖片來源：美國國家海洋與大氣管理局（NOAA）。

**楚瑪什文化遺產(chǎn)國家海洋保護(hù)區(qū)（擬建）**的豐富生物多樣性和自然與文化遺產(chǎn)

提議指定的區(qū)域毗鄰圣路易斯奧比斯波縣和圣巴巴拉縣，旨在承認(rèn)楚瑪什部落在該地區(qū)的歷史，并保護(hù)一個(gè)**具有國際重要性的生態(tài)過渡區(qū)，北方的溫帶水域與亞熱帶水域相遇，為海洋哺乳動(dòng)物、無脊椎動(dòng)物、海鳥和魚類提供了庇護(hù)所。**提議的區(qū)域沿著156英里的海岸線延伸，包括從圣路易斯奧比斯波縣Cambria鎮(zhèn)附近的圣羅莎溪到圣巴巴拉縣的加維奧塔溪，并向海域延伸，包括圣露西亞海岸、羅德里格斯海山和阿蓋洛峽谷。NOAA正在審查在范圍界定過程中收到的關(guān)于較大和較小保護(hù)區(qū)替代方案的建議。

這個(gè)提議的區(qū)域以其廣闊的海藻森林、遼闊的沙灘和沿海沙丘，以及濕地作為眾多商業(yè)魚類的育種場所而聞名。該區(qū)域還包括**許多瀕危物種的重要棲息地，如藍(lán)鯨、南方海獺、黑鮑、雪鸻和棱龜。**在這片海洋景觀中，有許多具有國家重要性的沉船。

對于提議區(qū)域內(nèi)的資源，已經(jīng)確定了許多威脅。海洋保護(hù)區(qū)的支持者認(rèn)為，國家海洋保護(hù)區(qū)提供了協(xié)調(diào)和綜合的生態(tài)系統(tǒng)管理解決方案，包括組織和促進(jìn)海洋研究、教育、管理、旅游和娛樂，以及保護(hù)重要的本土文化遺址。

NOAA提出的海洋保護(hù)區(qū)指定，是基于北楚瑪什部落委員會(huì)在2015年7月提交的提名，排除了與莫羅灣離岸風(fēng)電開發(fā)區(qū)的地理重疊部分。

上圖：海獺（Enhydra lutris）是加利福尼亞中部海岸的本土物種。海藻使它們不會(huì)漂離，并為其提供了躲避捕食者的偽裝。攝影：羅伯特·施韋默（Robert Schwemmer），NOAA

2020年，E/V Nautilus探險(xiǎn)期間觀察到深水泡泡糖珊瑚，它是加利福尼亞帝王蟹的宿主。該地區(qū)的珊瑚和海綿構(gòu)成了海底棲息地，為休閑和商業(yè)重要魚類提供食物和庇護(hù)所。圖：NOAA

上圖：加利福尼亞科洛角（Cojo Anchorage）附近的科洛角海藻（Macrocystis pyrifera）森林是各種無脊椎動(dòng)物、魚類和海洋哺乳動(dòng)物的棲息地。圖片來源：羅伯特·施韋默（Robert Schwemmer），美國國家海洋和大氣管理局（NOAA）

這片海域水底下的遺產(chǎn)。上圖是一張美國海岸警衛(wèi)隊(duì)McCulloch號巡邏艦駕駛室的方向盤照片。McCulloch號于1917年6月13日與客輪SS Governor相撞后沉沒。來源：NOAA/美國海岸警衛(wèi)隊(duì)/VideoRay。

上圖：1921年，位于加利福尼亞州圣佩德羅的西南造船公司啟動(dòng)了油輪SS Montebello。該船后來于1941年在加利福尼亞州坎布里亞以南被日本潛艇魚雷擊沉。圖源：Unocal

美國海洋保護(hù)區(qū)的指定過程：六部曲

“海洋與濕地”小編注意到，美國國家海洋與大氣管理局（NOAA）的國家海洋保護(hù)區(qū)辦公室已開始對提議的楚瑪什遺產(chǎn)國家海洋保護(hù)區(qū)在加利福尼亞州中部海岸展開了“指定”的過程。

2015年7月，代表廣泛社區(qū)聯(lián)盟的北楚瑪什部落委員會(huì)（NCTC）提出了關(guān)于這個(gè)保護(hù)區(qū)的提名，NOAA正在考慮指定保護(hù)區(qū)，以保護(hù)該地區(qū)重要的海洋生態(tài)系統(tǒng)、海事遺產(chǎn)資源和土著社群的文化價(jià)值。

NOAA目前仍處于指定過程的早期階段，僅完成了公眾范圍界定期，這是指定過程的第一步。

美國國家海洋和大氣管理局（NOAA）的國家海洋保護(hù)區(qū)辦公室正在審查公眾反饋，并起草一份管理計(jì)劃，最早將在本月發(fā)布。十五名參議員和國會(huì)議員已經(jīng)聯(lián)合致函，呼吁設(shè)立這個(gè)保護(hù)區(qū)，預(yù)計(jì)在2024年初可能會(huì)得到批準(zhǔn)。被認(rèn)為“獲批的可能性很大”。

上圖：莫羅巖是一座火山塞，在莫羅灣入口處矗立著，其土著部落名為薩利南語中的“Le'samo”和楚瑪什語中的“Lisamu”。圖片來源：羅伯特·施韋默/美國國家海洋與大氣管理局（NOAA）。

指定步驟：

第一階段：公眾范圍****界定期（public scoping）
2021年11月10日至2022年1月31日
于2021年12月8日、12月13日和2022年1月6日舉行的三次虛擬公眾會(huì)議。
任何人都可以通過聯(lián)邦電子規(guī)則制定門戶網(wǎng)站www.regulations.gov，向NOAA-NOS-2021-0080號案件提交的電子公眾評論。郵寄的書面公眾評論可以發(fā)送至NOAA西海岸區(qū)域辦公室。

第二階段（當(dāng)前）：審查公眾評論和起草草案文件
2022年2月至2022/2023年冬季
ONMS工作人員審查在范圍界定期間提交的所有公眾評論，并制作草案管理計(jì)劃、草案環(huán)境影響聲明、建議法規(guī)和建議邊界。

第三階段：發(fā)布草案指定文件并進(jìn)行公眾評論期

目標(biāo)：2023年春季
公眾對草案指定文件進(jìn)行審查和評論。
準(zhǔn)備最終指定文件
整個(gè)2023年

第四階段：準(zhǔn)備最終指定文件
整個(gè)2023年
在審查草案指定文件上的公眾評論后，ONMS工作人員進(jìn)行調(diào)整并制作最終指定文件。

第五階段：發(fā)布最終指定文件
目標(biāo)：2024年初

第六階段：海洋保護(hù)區(qū)的正式指定
目標(biāo)：2024年初

此地面臨的環(huán)境威脅

小編注意到衛(wèi)報(bào)的一篇報(bào)道，這個(gè)地方面臨著多重環(huán)境威脅。加利福尼亞海岸正在以其他海洋地區(qū)兩倍的速度經(jīng)歷氣候崩潰，而由污染引起的酸化是海洋生物面臨的主要威脅。

另外，新的開發(fā)活動(dòng)*（例如，阿維拉海灘的平均房價(jià)為190萬美元）*給該地區(qū)帶來了污染的困擾：管道泄漏將數(shù)千加侖原油傾入海洋；舊油罐的泄漏滲入地下水；城市暴雨和農(nóng)業(yè)徑流污染河流。近期，離岸石油鉆探的威脅仍然懸在頭頂。

這個(gè)地方作為國際上重要的“生態(tài)過渡區(qū)”，具有獨(dú)特的海洋生物多樣性。一旦成功，這將使楚瑪什族能夠與科學(xué)家合作監(jiān)測海洋生物，促進(jìn)西方科學(xué)與傳統(tǒng)生態(tài)知識(shí)之間的新型合作框架的建立。

如果成功，這將是美國本土上第一個(gè)由部落提名、由部落領(lǐng)導(dǎo)的海洋保護(hù)區(qū)。擬議的地點(diǎn)將成為楚瑪什族、其他本地部落團(tuán)體和美國國家海洋和大氣管理局（NOAA）之間的共同管理項(xiàng)目。NOAA管理著14個(gè)國家海洋保護(hù)區(qū)，以及帕帕哈納烏莫庫阿肯海洋國家紀(jì)念碑和羅斯環(huán)礁海洋國家紀(jì)念碑，但這將是與一個(gè)原住民合作的第一個(gè)保護(hù)區(qū)。

參考文獻(xiàn)：

1. NOAA. Proposed Designation of Chumash Heritage National Marine Sanctuary. Retrieved from https://sanctuaries.noaa.gov/chumash-heritage/

2. The Guardian. (2023, May 18). 'Six times the size of Yosemite': the new marine sanctuary for the super-rich LA coast. Retrieved from https://www.theguardian.com/environment/2023/may/18/six-times-the-size-of-yosemite-the-new-marine-sanctuary-for-the-super-rich-la-coast

編譯：芊佳

審核：綠茵

編輯：Tommy