長春市以長春城開農(nóng)投集團(tuán)為核心龍頭企業(yè)，建立了政府、企業(yè)、銀行、保險、農(nóng)戶的利益聯(lián)合體，采取“一核、一心、一平臺、二園、多基地、N小區(qū)”的運(yùn)行模式，強(qiáng)化統(tǒng)一服務(wù)，提升組織化程度，提高養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖肉牛積極性，通過“五位一體”聯(lián)合體發(fā)展，打造肉牛產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

一、主要做法

（一）依托長春城開農(nóng)投畜牧公司建設(shè)“一核、一心、一平臺、二園、多基地、N小區(qū)”養(yǎng)殖區(qū)。“一核”即建設(shè)集肉?？萍紕?chuàng)新、技術(shù)孵化、技術(shù)推廣與培訓(xùn)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)服務(wù)等主要功能為一體的國家級肉?？苿?chuàng)核心區(qū)；“一心”即建設(shè)東北亞肉牛智能化交易中心；“二園”即建設(shè)集飼料種植、繁育養(yǎng)殖、屠宰加工、糞污處理與資源化利用于一體的國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；“多基地”即建設(shè)5個千頭規(guī)范化基礎(chǔ)母牛繁育基地、10個萬頭標(biāo)準(zhǔn)化育肥牛養(yǎng)殖基地；“N小區(qū)”即分布于長春市6個縣市50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1000個村，建設(shè)4300個牧業(yè)小區(qū)，帶動14萬農(nóng)戶發(fā)展肉牛養(yǎng)殖，形成“小規(guī)模，大群體、藏牛于民”的發(fā)展格局，最終實(shí)現(xiàn)肉牛養(yǎng)殖100萬頭的目標(biāo)。

（二）發(fā)展“五位一體”聯(lián)合體機(jī)制。“五位一體”即“政府、企業(yè)、銀行、保險、農(nóng)戶”共同參與。由縣市區(qū)政府以專項(xiàng)債形式引導(dǎo)建設(shè)的肉牛小區(qū)，建成后以租賃方式供給農(nóng)戶使用，或由村委會牽頭，農(nóng)戶參股成立養(yǎng)殖合作社，由企業(yè)按要求指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行運(yùn)營管理，統(tǒng)一提供技術(shù)輸出，實(shí)現(xiàn)帶戶功能。肉牛小區(qū)周邊自養(yǎng)農(nóng)戶，可以通過“農(nóng)牧貸”的貸款方式，三戶為一個聯(lián)合體，7頭青年母牛為一個單元，由農(nóng)投出資14%，協(xié)調(diào)銀行為養(yǎng)殖戶貸款70%，養(yǎng)殖戶出資16%，農(nóng)戶生產(chǎn)的犢牛由農(nóng)投收購，用收購款償還銀行貸款（三年還清）。對符合保險要求的牛一律給予保險。解決農(nóng)戶想養(yǎng)牛而無資金的瓶頸問題，同時為農(nóng)投提供牛源，以此復(fù)制出多個聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)帶戶功能。讓養(yǎng)殖戶有?？绅B(yǎng)，有錢養(yǎng)牛，低成本養(yǎng)牛，科學(xué)養(yǎng)牛，有渠道賣牛。

**（三）推行“七個統(tǒng)一”管理和“三個統(tǒng)一”服務(wù)。**由長春城開農(nóng)投畜牧公司牽頭，堅持以“品種、品質(zhì)、品牌”為引領(lǐng)，對養(yǎng)殖合作社、養(yǎng)殖小區(qū)統(tǒng)一提供貸款服務(wù)、保險服務(wù)、優(yōu)質(zhì)凍精、養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)、回購標(biāo)準(zhǔn)、防疫用藥和飼料配方的“七個統(tǒng)一”管理，對園區(qū)外的養(yǎng)殖場戶做到統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一飼喂、統(tǒng)一管理的“三個統(tǒng)一”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)外生產(chǎn)的牛肉產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。打造以企業(yè)為核心的肉牛養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、模式化，通過為養(yǎng)殖戶提供統(tǒng)一管理和統(tǒng)一服務(wù)，完成企業(yè)的擴(kuò)大化、規(guī)范化、規(guī)模化。

二、取得效果

長春城開農(nóng)投畜牧公司現(xiàn)養(yǎng)殖肉牛8000頭左右。在九臺區(qū)胡家鄉(xiāng)推廣“放母收犢”養(yǎng)殖模式，吸引了21個村、100多農(nóng)戶參加，飼養(yǎng)母牛1500多頭。計劃到2025年末，肉牛總存欄規(guī)模達(dá)到100萬頭，年出欄育肥牛130萬頭，年屠宰加工30萬頭。累計投資規(guī)模達(dá)到160億元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值500億元。